두런두런 젠더브리프 2024-여름호 (Vol.6)
유엔 여성지위위원회(CSW) 제68차 회의와 한국 국제개발협력에의 함의
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2024년 3월 11일부터 22일까지 개최되었던 제68차 회의의 주요 주제는 ‘젠더 관점의 빈곤 퇴치, 제도와 금융 강화를 통한 성평등 실현과 모든 여성·여아의 임파워먼트의 가속화’였다. 제68차 회의는 100명 이상의 정부대표단과 4,800여 명의 시민사회단체 관계자들이 참여하였는데, 역대 열린 CSW회의 중 두 번째로 많은 인원이 참석했다는 점에서 의미가 컸다. 이번 회의에 대한 국제사회의 큰 관심은 1) 최근 세계 곳곳에서 나타나는 여성인권에 관한 정치·경제·사회적 백래시의 조직화에 대응하기 위해서는 여성운동이 더욱 국제적 차원에서 연결되어야 한다는 필요성과, 2) 이번 회의의 주제이기도 한 빈곤퇴치, 젠더 관점의 제도와 금융의 문제는 개별국가나 지역 차원이 아닌, 글로벌 차원의 논의와 약속이 필요한 의제이므로 더욱 페미니스트들의 조직화와 에드보커시가 집중되어야 하는 영역임을 반증하는 것으로 해석할 수 있다.
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ⓒ 젠더 주류화와 젠더평등의 관계, 필자 제공
기후변화에 대한 국제적 정책과 행동 결정짓는 가장 포괄적인 국제제도로 1992년 채택된 유엔기후변화협약(United Nations Framework Convention on Climate Change)은 젠더 주류화(gender mainstreaming)를 도모해 왔다. 유엔에서 정의 내리는 젠더 주류화는 정치·경제·사회를 아우르는 전 분야의 정책을 수립·이행·모니터링·평가하는 과정에서 남성과 여성의 사회·문화·환경적 조건과 관심 요소가 고르게 반영되어 사회 일원 모두가 동등한 혜택을 누리도록 하는 것이며, 궁극적으로 성평등 혹은 젠더 평등(gender equality)을 달성하는 것을 목적으로 한다. (중략) 기후변화 위기 속에서 여성은 직접적으로 그리고 상대적으로 많은 피해를 받는 취약그룹인 동시에 기후변화에 대응하기 위한 행동에서 변화의 주체로서 간주되고 있다. 이에, 유엔기후변화협약 하에서는 기후정책이 수립 및 이행되는 과정에 여성이 참여하고 대표성을 가지고 또한 젠더 관점을 고려하는 젠더 주류화 정책을 수립하고 적용하고자 하였다.
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성평등 ODA 사업의 새로운 도전과 그 성과의 의미를 찾아서
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ⓒ 2023년 6월 개최한 한-몽 컨퍼런스에서 '변화를 위해 단결하자!'라는 문구로 만든 대형벽의 모습, 필자 제공
KDS(한국개발전략연구소)는 지난 2021년 12월 본 용역을 KOICA로부터 수주받아 몽골 여성의 정치 참여 확대를 목표로 법제도 개선, 역량강화 그리고 인식 제고 활동을 수행한다. 현지파견을 통한 기초선 조사, 중간선 조사를 통해 지금까지 실행한 사업의 질적 성과를 UNDP 몽골사무소와 공동으로 설명하고, 남은 사업 기간 내 사업의 성과를 달성하고 지속가능성을 제고할 수 있는 방안을 함께 고민하며, 올 9월 종료선 조사를 준비하고 있다. 본 사업의 기간은 몽골 제8대 총선을 치른 2020년 기획되어 2021년 선거 직후부터 제9대 총선이 치러지는 2024년까지로 설정되었다. 본 사업을 통해 몽골 정부는 여성 할당제 법안 초안을 발의한 바 있으며, 2023년 6월 몽골 국회는 여성 공천할당제와 비례대표의무화를 위한 헌법과 선거법을 개정하였다.
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지구가 직면한 세 가지 위기, 그 해결안의 완성을 향하여
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ⓒ 컨택 그룹에 정부 대표단이 모여 다자간 회의를 하고 있다, IISD Earth Negotiation Bulletin
지난 4월 23일부터 29일 캐나다 오타와에서 열린 해양 플라스틱 문제를 포함한 플라스틱 오염에 관한 구속력 있는 국제협약을 성안하기 위한 제4차 정부간 협상 위원회는 각 국의 정부 대표단과 이해관계자(과학자, 산업계, 시민단체 등)이 모여 플라스틱 협약의 세부 규제와 이행, 그리고 재원 방안 등에 대해 토론하고 이견을 조율하는 인류의 현재와 미래를 위한 중요한 논의의 장이다. INC-4 회기 중 젠더와 플라스틱 이슈를 다루는 행사들인 IPEN의 Women's Caucus 회의에서 한국과 아시아에서 수집된 화장품에서의 중금속과 플라스틱 첨가제 (수은, 과불화 화합물) 검출 내용의 토론 등도 진행되었다.
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ⓒ 젠더톡 현장
지난 2024년 6월, 굿네이버스는 오랜 준비 끝에 두런두런과 ‘젠더톡-국제개발협력과 젠더분야’ 워크숍을 실시하였다. 젠더이슈를 단순히 차별적 이분법적 담론으로 한정하며 기술적인 접근에 매몰되던 NGO 실무자들의 사고의 틀이 깨는 날카로운 울림이 있는 강의였다. 이어진 조별 토론 및 실습은 아시아 및 아프리카에서 굿네이버스가 실시중인 성주류화 사업의 현황을 분석해보며 도전과제들과 더불어 개선점은 없는지 심도 있는 논의가 진행되었다.
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본 젠더브리프는 코이카 DAK의 지원으로 진행되는 「개발협력 젠더부문 정책-사업 통합적 역량강화」 사업의 일환으로 두런두런이 발행하는 e-계간지입니다. 글로벌 젠더의제 공유 및 확산을 통한 국제개발협력 실무자들의 젠더 통합적 사업수행 역량 강화를 목적으로 하며, 글로벌 젠더 의제, 수행 방법론, 이벤트 소식을 다루고 있습니다. |
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아시아위민브릿지 두런두런 edu@dorundorun.org
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